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乌兰浩特市人民医院章程

作者:admin     文章来源:未知          更新时间:2019-03-20 10:55

 乌兰浩特市人民医院章程

 

第一章   

 第一条  为规范医院行为,确保公益目标的实现,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和其他有关法律法规及政策规定,制定本章程。

第二条  章程是医院依法自主办院、实施管理、履行公益性的基本纲领和行为准则。

第三条  医院以章程为依据,制定内部管理制度及规范性文件,提供医疗卫生服务,建立管理机制,落实公立医院综合改革的各项政策,不断满足人民群众的健康需求,增强人民群众看病就医的获得感和医务人员职业荣誉感。

第四条 医院全称:乌兰浩特市人民医院(以下简称医院)。 

第五条 医院性质:是乌兰浩特市人民政府设立的公立医院,承担县域医疗卫生服务的公益性事业单位,医院的经营性质为非营利性医疗机构,并接受政府和社会的监督。 

第六条  医院的地址:内蒙古兴安盟乌兰浩特市五一南大路2号。 

第七条  医院经费来源:财政差额补助

第八条  医院的开办资金:人民币10672万元。 

第九条  医院的举办单位:乌兰浩特市卫生和计划生育局。 

第十条 医院属于二级甲等综合医院,床位编制686张,人员编制473人,总资产40209.42万元。

第十一条 医院登记管理机关:乌兰浩特市事业单位登记管理局。

 

第二章 办医宗旨

     第十二条 医院宗旨:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党对医院的领导和党的建设工作,健全现代医院管理制度,大力推进健康内蒙古建设,以病人为中心,全心全意为人民服务。

第三章 功能定位

第十三条  业务范围:承担城乡居民的基本医疗服务,常见病多发病诊治,危急重症病人救治,重大疑难病诊治自然灾害、突发公共卫生事件应急处置,并承担一定教学、科研和人才培养等工作。

第十四条 功能定位:医院是提供医疗、教学、科研、预防、康复、健康管理及公共卫生服务的医疗机构。主要任务:

(一)提供专科医疗服务。

(二)解决急危重症和疑难复杂疾病诊治。

(三)落实分级诊疗制度。

(四)对基层医疗卫生机构进行业务技术指导和人才培养。

(五)承担健康管理工作。

(六)承担自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治工作。

(七)承担乌兰浩特市人民医院综合改革相关工作任务。

(八)承担行政主管部门交办的其他工作。

第四章 办医方向

以《二级医院医疗服务能力标准(综合医院)》为依据,按照二级医院功能定位,开展与自身功能定位相适应的诊疗服务,不断提高医疗服务能力和水平。

 第十五条 基本设置:二级综合医院是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。应具有相适应的基本设置,包括床位规模、诊疗科目、医疗设备以及结构合理的卫生技术人员,以满足二级综合医院服务功能、技术水平及管理要求。

第十六条 运行绩效:以时间消耗、费用消耗、患者满意度、学科发展等运行绩效指标客观数据反映医疗机构的工作运行能力与管理水平。

第十七条 临床科室医疗服务能力:临床科室(专科)发展水平是衡量一所医院医疗服务能力的重要标志,直接反映医院的整体办院水平和学术地位。其中:必须性要求是临床专科需要达到的近期要求,推荐探索性要求是临床专科建设的中长期目标。

第十八条 医技科室医疗服务能力:医技科室服务能力是医院整体医疗服务能力的重要组成部分,直接影响临床科室对疾病,尤其是急危重症及疑难复杂疾病的诊治,反映医院的整体服务能力,其主要医技科室(包括:药学、检验、病理、超声医学、核医学、影响医学等)在达到基本标准的基础上,应以推荐探索标准作为中长期目标。

第十九条 临床路径与按病种付费管理:严格按照国家、自治区相关要求,完成临床路径及按病种付费管理相关指标,并依据国家卫健委发布的《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》,不断加强医院信息平台建设,满足服务需要。

第五章 管理体制

第二十条 政府对医院行使举办职能,落实公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、对符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入。

第二十一条 政府对医院行使监管职能,按照《国务院关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》执行。

第二十二条 落实医院法人自主权,医院依法依规经营管理。

第六章 组织机构

第二十三条 医院具有独立的法人地位,依法独立承担经济责任、民事责任和社会责任。

第二十四条 医院要充分发挥党总支的领导作用,实行党总支领导下的院长负责制。党总支发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党总支集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规、独立负责地行使职权。

第二十五条 医院党总支书记保证医院的办院方向,保证党总支在医院的政治核心作用,对党总支工作全面负责。

第二十六条 院长在医院党总支领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

第二十七条 医院领导班子负责医院内部事务的决策管理,行使医院经营管理权。

第二十八条  医院设立职工代表大会。 职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。  医院研究经营管理和发展的重大问题及涉及职工切身利益的重要事项,须经职工代表大会或职代会常设委员会审议通过。职工代表大会的工作机构是医院工会委员会,医院工会委员会负责职工代表大会的日常工作。

第二十九条 充分发挥专家作用,由院领导牵头、相关职能部门负责人及专家代表组成,设置医疗质量安全管理委员会、药事管理委员会等各类专业管理委员会,对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。

第三十条 落实医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权。制定并实施《岗位聘用管理办法》,实行全员聘用制。在岗位设置、职称评定、收入分配、管理使用等方面,对编制内外人员统筹考虑,进行全员年度考核,实施能进能出、能上能下的用人机制。

第七章 决策机制

第三十一条 健全重大问题议事决策机制。医院党总支会议由书记召集并主持,研究和决定医院重大问题,不是委员的院长、副院长可列席会议。

第三十二条 院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构,由院长召集并主持,对讨论、研究事项做出决定。

第三十三条 在决策程序上,医院发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,应当先由院长办公会议讨论通过,再经医院党总支会议研究决定,保证党总支意图在决策中得到充分体现。

第三十四条 健全医院党总支会议、院长办公会议等议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会议代替党总支会议。

第三十五条 坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止个人或少数人说了算。

第三十六条 重大问题在提交会议前,党总支书记和院长要充分沟通、取得共识。

第三十七条 加强党务、院务公开,强化民主管理和民主监督。

第八章 管理制度

第三十八条 按照《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》,根据医院性质、功能定位、等级规模等,因地制宜,突破创新,建立符合实际的现代医院管理制度。

(一) 健全民主管理制度。健全以职工代表大会为基本

形式的民主管理制度。工会依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。

(二)健全医疗质量安全管理制度。院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人,落实医疗质量安全院、科两级责任制。建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度,严格落实首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等医疗质量安全核心制度。严格执行医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等。加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理,推进合理检查、用药和治疗。

(三)健全人力资源管理制度。建立健全人员聘用管理、岗位管理、职称管理、执业医师管理、护理人员管理、收入分配管理等制度。在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面,对编制内外人员统筹考虑。医院在核定的薪酬总量内进行自主分配,体现岗位差异,兼顾学科平衡,做到多劳多得、优绩优酬。按照有关规定,医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

(四)健全财务资产管理制度。财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、绩效管理价格管理、资产管理等纳入医院财务部门统一管理。建立健全全面预算管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制,提高资金资产使用效益。所有收支纳入部门预算统一管理,强化成本核算控制,逐步实行医院全成本核算。医院设置总会计师岗位,统筹管理医院经济工作。加强医院内部审计监督。

(五)健全绩效考核制度。医院将政府、举办主体对医院的绩效考核落实到科室和医务人员。建立健全绩效考核指标体系,围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养培训、可持续发展等方面,突出岗位职责履行、工作量、服务质量、行为规范、医疗质量安全、医疗费用控制、医德医风和患者满意度等指标。严禁给医务人员设定创收指标。将考核结果与医务人员岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。

   (六)健全人才培养培训管理制度。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,做好医教协同和医学生培养工作。加强临床重点专科、学科建设,提升医院核心竞争力。

(七)健全科研管理制度。加强临床医学研究,加快诊疗技术创新突破和应用,大力开展适宜技术推广普及,加强和规范药物临床试验研究,提高医疗技术水平。加强基础学科与临床学科、辅助诊疗学科的交叉融合。建立健全科研项目管理、质量管理、科研奖励、知识产权保护、成果转化推广等制度。

  (八)健全后勤管理制度。强化发展建设规划编制和项目前期论证,落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。合理配置适宜医学装备,建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索医院“后勤一站式”服务模式,推进医院后勤服务社会化。

   (九)健全信息管理制度。强化医院信息系统标准化和规范化建设,与医保、医疗救助、预算管理、药品电子监管等系统有效对接。完善医疗服务管理、医疗质量安全、药品耗材管理、绩效考核、财务运行、成本核算、内部审计、廉洁风险防控等功能。加强医院网络和信息安全建设管理,完善患者个人信息保护制度和技术措施。

(十)建立便民惠民服务长效机制。医院要进一步积极推进医共体建设并发挥引领作用。进一步改善医疗服务,优化就医流程,合理布局诊区设施,科学实施预约诊疗,推行日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。加强急诊急救力量,畅通院前院内绿色通道。开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务。开展优质护理服务,加强社工、志愿者服务。推进院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”机制建设,妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系。

(十一)健全平安医院管理制度。医院要按照《全国平安医院创建工作考核办法及标准(试行)》《关于深入开展创建平安医院活动依法维护医疗秩序的意见》健全管理制度,制定具体措施,并贯彻落实。

第九章 财务管理

 第三十九条  医院成立资产管理委员会、预算管理委员会,研究决定相关重大事宜。

(一)医院制定《成本核算制度》《财务报告制度》《经济运行内部控制规范》《全面预算管理制度》等,实行全成本核算,加强成本控制、细节管理和量化分析,不断优化投入产出比,努力提高医疗资源利用效率。

(二)医院建立《审计工作制度》,加强审计工作,对医院所有经济运行工作进行全程跟踪审计。

(三)医院按照国家法律、法规、制度相关规定实施资产管理。医院的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。 

(四) 医院应建立健全单位资产管理制度,加强和规范资产配置、使用和处理管理,维护资产安全完整,保障事业健康发展。

(五)医院应对固定资产进行定期或不定期的清查盘点,保证账实相符。对资产盘盈、盘亏应当及时处理。

(六)医院转让无形资产,应当按照有关规定进行资产评估,取得的收入按照国家有关规定处理。

(七)医院资产处置、出租、出借,应当按照国家有关规定报主管部门审核、审批。

(八)医院应建立健全现金及各种存款的内部管理制度,对存货进行定期或不定期的清查盘点,保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理。

(九)医院的经费使用应符合医院的宗旨和业务范围。 

(十)医院执行国家统一的医院会计制度,依法接受财政、税务、审计等部门监督。

(十一) 医院财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。 

(十二)医院的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

(十三)医院建立并实行总会计师管理制度。

第十章 权利责任

第四十条 按照《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》要求,在政府举办的公立非营利性医院中,办医主体、医院、职工有明确的权利义务:

(一)办医主体权责

1、政府行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等,审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等。

2、建立以公益性为导向的考核评价机制,定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任制考核,考核结果与财政补助、医保支付以及院长任免、奖惩等挂钩。

(二)医院权责

依法依规进行经营管理和提供医疗服务,行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。

(三)职工权责

职工有参与民主管理的权利;对院务公开内容,职工享有知情权、参与权、表达权、监督权;对医院提出意见和建议的权利;依法获得劳动报酬、享受劳动保护、劳动保险、休息、休假的权利;依照国家规定,女职工享有特殊劳动保护和劳动保险的权利。

第十一章 党群建设

第四十一条 加强医院党的建设。

(一)要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,全面贯彻党的卫生与健康工作方针,按照新时代党的建设总要求,进一步健全完善医院党的领导体制机制。

(二)加强医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设,提升医院基层党建工作水平,抓好思想政治工作和医德医风建设,切实把党的领导融入医院治理各环节,把党的建设贯穿公立医院改革发展全过程,为推进公立医院改革发展、健全现代医院管理制度、加快健康内蒙古建设提供有力保证。

第四十二条 准确把握公立医院党组织的职责。

(一)院级党组织的主要职责。

1、贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向。

2、依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等重大问题。

3、坚持党管干部原则,按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作,认真做好离退休干部工作。

4、坚持党管人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境。

5、做好思想政治、意识形态和宣传工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医德医风、精神文明和医院文化建设。

6、履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作。

7、领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

(二)内设机构党组织的主要职责。医院内设机构党组织是党在医院全部工作和战斗力的基础,要充分发挥战斗堡垒作用,着力提升组织力、突出政治功能,认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第四十三条 选优配强领导班子。

(一)坚持党管干部原则和正确选人用人导向,按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,优化配强医院党政领导班子成员。

(二)院级党组织书记和院长要具有胜任岗位职责所必须的专业知识和职业素养,熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规,有先进的医院管理理念和实践经验,符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度需要,业界声誉好。其他班子成员应当具有强烈的创新意识、良好的职业操守和扎实的专业知识。

(三)领导班子成员要确保把主要精力和时间用于医院管理,用于医院管理的时间不得低于法定工作时间的五分之四,不得兼任临床科室负责人。

(四)党总支书记和院长分设的,院长是中共党员的,同时担任副书记;党总支书记和院长由一人担任的,可设立专职副书记,专心专责抓党建。

第四十四条 强化领导班子思想政治建设。把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

第四十五条 落实领导人员任期制和任期目标责任制。医院党总支的每届任期为五年,可连选连任。行政领导人员的任期一般为三至五年。定期开展党总支书记、院长目标责任考核,考核结果与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等直接挂钩,对不胜任岗位要求的及时调整。

第四十六条 加强干部队伍建设管理。医院党总支要按照干部选拔任用有关规定,制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定讨论决定医院内部组织机构负责人人选,依照有关程序推荐医院领导人员和后备人选,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神,大力发现培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部。

第四十七条 强化人才培养使用。

(一)以提升医疗卫生技术水平和医学创新能力为重点,健全完善人才引进、培养、使用机制,搭建不同层次人次发展平台。

(二)建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度,积极引进急需紧缺人才,加强学科带头人和骨干人才的培养,推进医疗卫生人才梯队建设。

第四十八条 实现党的组织和工作全覆盖。坚持应建尽建和“党支部建在科室上”原则,做到党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有3名及以上正式党员的,应当及时成立党支部;正式党员不足3名的,可联合成立党支部。党支部党员一般控制在50人以内。对现有体量较大、人数较多的党支部,应当及时报上级党组织批准设置党总支或党委。

第四十九条 推进基层党组织标准规范化建设。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。加强党员组织关系管理,对进修挂职、基层服务、规范化培训、实习见习的党员,按规定转接组织关系。

第五十条 抓好党支部书记选拔培养。

(一)注重从党性强、业务好、会管理、有威信、热爱党务工作的优秀党员中选拔党支部书记。

(二)党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任,内设机构主要负责人和党支部书记由一人担任的,可配备副书记。

(三)党支部一般应当设组织、宣传、纪检委员等,党外人士较多的党支部可设统战委员。

(四)加强党支部书记培养,每年至少安排一次党支部书记集中轮训。

第五十一条 做好党员发展和教育管理工作。坚持把政治标准放在首位,注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党,优化党员队伍结构。探索建立“双培养”机制,把业务骨干培养成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干。

第五十二条 创新和完善党组织活动方式。

(一)深入开展“三好一满意”创建活动,以基层党组织分类定级为抓手,教育引导党员在日常工作生活中亮身份、立标杆、树形象,自觉做敢于当担、攻坚克难的表率。

(二)充分运用“互联网+”模式,通过医院网站、微信公众号、微信群等各类平台,创新党组织活动方式,增强基层党建工作的针对性和时效性。

第五十三条 加强思想政治工作。

(一)以党的政治建设为统领,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,建立常态化政治理论学习制度,把医务人员思想行动统一到党中央的决策部署上来。

(二)创新思想政治工作内容、方法和载体,采取集中培训、座谈研讨、谈心谈话等多种形式,加强医改政策、业务知识的学习,引导医务人员更新观念、积极投身改革。

第五十四条 加强医德医风和行业作风建设。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《内蒙古自治区医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》等规定,加强行业自律,有效防控廉洁风险。

第五十五条 加强精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。

(一)开展文明单位、文明服务窗口、青年文明号、党员先锋岗、职业道德模范、医德标兵等创建活动,丰富精神文明建设载体。

(二)落实意识形态工作责任制,管好各类思想文化阵地,把好正确舆论导向。

(三)加强对院内民主党派基层组织的政治领导,做好党外知识分子工作。坚持党建带群建,做到群团组织全覆盖。

(四)健全工会、共青团等群团组织工作制度,完善工作机制,充分发挥群团组织参与民主管理、联系服务职工群众的作用。

(五)认真落实职工代表大会制度,建立健全为职工群众服务工作机制,切实维护职工群众合法权益。

第五十六条 落实党建工作责任制。

(一)医院党总支承担党建工作主体责任,党总支书记是党建工作第一责任人,院领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。

(二)医院党建工作指导委员会和医院上级党组织对医院党建工作履行领导、指导和监督责任。

(三)每年召开院级党组织书记履行抓党建责任述职评议会,把责任压实、考核抓实,推动党建工作落地见效。

(四)对责任落实不力、出现严重问题的,依法依规严肃问责,既追究主体责任,又追究领导责任、指导责任和监督责任。

第五十七条 落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

(一)建立健全廉政风险防控机制,加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力。

(二)建立健全医院领导班子和领导干部责任追究制度,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。

第五十八条 夯实基础保障。

(一)建立健全党务工作机构,配齐配强专职党务工作人员,按照不低于医院职工总数0.5%的标准,一般不少于2人,并比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。

(二)推动党务工作队伍专业化职业化建设,加强教育培训,探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,实行职务(职称)评审单列计划、单设标准、单独评审。党建工作经费按照不低于医院年度经费预算的0.1%列支,用于党员教育培训、阵地建设、表彰奖励等。

(三)按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强党员活动场所建设。

 

第十二章 文化建设   

第五十九条 大力弘扬救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范,引导医务人员恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,全心全意为人民健康服务。 

第六十条 加强医院文化平台建设,积极培育医院文化建设载体,提高文化建设水平,建立文化宣传窗口,树立医院良好形象。

第六十一条 加强职业道德教育,不断提高医院的社会责任、行业责任,提高医务人员的职业责任、职业素养。

第六十二条 医院关心爱护医务人员身心健康,尊重医务人员劳动成果和辛勤付出,增强医务人员职业荣誉感。                                   

第十三章 监督管理

第六十三条 接受政府对医院的监督。

(一)重点加强对医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管,建立“黑名单”制度,形成全行业、多元化的长效监管机制。

(二)对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行业建设的行为,建立问责机制。

(三)强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能,完善机构、人员、技术、设备准入和退出机制。

(四)从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修。

(五)强化对医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。

(六)医院接受各级医保部门对医疗服务行为和收费的调控引导与监督约束。

第六十四条 加强社会监督和行业自律。

加强医院信息公开,重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。加强行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。建立第三方评价机制。

第六十五条 加强民主监督。医院年度工作报告和年终财务报告经医院职工代表大会审议后向公众公开,接受社会监督。

第六十六条 加强纪检监督。认真落实党风廉政建设责任制。

第六十七条 加强行风监督。与各科室签订行风工作责任状,将行风工作纳入医院质量考核体系。

第六十八条 医院职工存在违法违纪行为的,由相关部门依照有关法律、法规及医院管理规定追究责任。

 

第十四章 信息公开

 第六十九条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定,真实、完整、及时地公开以下信息:
    (一)向社会公开信息:执业登记、诊疗科目、医疗技术信息;医院名称、等级、联系电话等基本信息;工作人员身份识别信息;各科室位置格局、急诊绿色通道路径;医德医风建设的有关规定、服务承诺、服务规范,医疗纠纷处理程序、投诉电话、投诉信箱;基本公共卫生服务项目;医院年度报告及财务报告等信息。
    (二)向患者公开信息:主要检查项目、特殊诊疗服务的流程及费用;住院费用日清单;医疗服务项目、基本药物、常用药品、医用耗材、配备血液收费标准等相关信息。

(三)向职工公开信息:有关医院改革发展的重大事项、决策、医院经营管理情况及重要人事任免、民主评价等事宜;医院大型建设项目、大型设备购置、大额度资金使用情况、药事管理、领导班子建设及党风廉政建设情况;与职工权益密切相关的人事、福利、职称、考核、学习深造及其他职工密切关注的事项;建立院务公开各项工作的长效监督机制。
 

第十五章 章程修改

 第七十条  医院有下列情形之一的,应当修改章程:     

(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的。

(二)章程内容与实际情况不符的。

(三)涉及事业单位法人登记事项、须向乌兰浩特市事业单位登记管理局申请变更登记的。

(四)医院认为应当修改章程的其他情形。 

第七十一条 章程的修改程序。

(一)章程的修改,须经医院党总支会审议通过。

(二)修改后的章程,须经职代会表决通过后报乌兰浩特市卫生计生局批准后生效。

第十六章 附则

第七十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。其他未尽事宜,依照有关规定办理。

第七十三条 本章程由乌兰浩特市人民医院负责解释。

第七十四条 本章程自乌兰浩特市事业单位登记管理局备案之日起生效。  


 
 

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